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國家發(fā)改委印發(fā)《教育強國推進工程(公共實訓基地建設方向)中央預算內投資專項管理辦法》

發(fā)布時間:2023-01-04 | 瀏覽:1139

4月27日國家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布修訂后的《教育強國推進工程(公共實訓基地建設方向)中央預算內投資專項管理辦法》。辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至 2025 年 12月 31 日。2017 年發(fā)布的《公共實訓基地建設中央預算內投資專項管理辦法》(發(fā)改就業(yè)規(guī)〔2017〕1937 號)同時廢止。


國家發(fā)改委按照省級、市級、縣級三個項目級別, 通過新建、改擴建相結合的方式,統(tǒng)籌推進公共實訓基地建設擴容提質。


辦法所稱公共實訓基地,是指由政府主導建設、以就業(yè)為導向,向城鄉(xiāng)各類勞動者以及企事業(yè)單位、社會團體以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)院校、技工院校、技能培訓機構等提供技能實訓、技能競賽、技能等級認定、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)招聘、師資培訓、課程研發(fā)等服務的公共性、公益性、開放性、綜合性公共就業(yè)服務場所。國家發(fā)展改革委安排中央預算內投資支持公共實訓基地建設,適用本辦法。


辦法明確,“十四五”期間將按照“就業(yè)導向、聚焦重點、共建共享、示范引領”的原則,聚焦服務農(nóng)民工等重點就業(yè)群體、聚焦提高技術工人技能水平推動制造業(yè)高質量發(fā)展、聚焦加強職業(yè)技能培訓資源共建共享、聚焦增加短期實用性職業(yè)技能培訓供給,支持符合條件的地方建設一批公共實訓基地,加快形成布局合理、點面結合、精準有效、機制健全的公共職業(yè)技能培訓基礎設施網(wǎng)絡,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、化解就業(yè)結構性矛盾、構建高質量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供技能人才支撐,為扎實推動共同富裕和實現(xiàn)高質量發(fā)展夯基助力。


建設內容





國家發(fā)改委按照省級、市級、縣級三個項目級別, 通過新建、改擴建相結合的方式,統(tǒng)籌推進公共實訓基地建設擴容提質。


省級

立足推進區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略任務落實,積極支持戰(zhàn)略規(guī)劃或實施方案明確的重大項目,在重點地區(qū)建設有效輻射周邊區(qū)域,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,服務中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的省級公共實訓基地。

地市級

勞動力輸入規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集中度較高的地級市,建設服務當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的市級公共實訓基地。

縣級

主導產(chǎn)業(yè)突出、基礎條件較好的縣(市、區(qū)),建設為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能人才培訓和就業(yè)服務的縣級公共實訓基地。

具體內容

公共實訓基地建設應當以實用、安全和統(tǒng)籌資源為導向。公共實訓基地內部空間一般由實訓場地、教研室、倉庫、信息 化設施以及必要的基本設施和輔助設施組成,實訓場地一般采用框架式建筑結構,面積要滿足培訓要求。公共實訓基地應根據(jù)實際需要和有關技術標準合理確定建設規(guī)模和工種設置。


資金安排






中央預算內投資采取直接投資等方式對符合條件的公共實訓基地予以支持,主要用于實訓場所建設和實訓設施投入。


東部地區(qū)支持比例不超過項目總投資(不含土地、 紅線外市政工程,下同)的40%,


中部地區(qū)的支持比例不超過項 目總投資的60%,


西部地區(qū)的支持比例不超過項目總投資的80%,


東北地區(qū)的支持比例不超過項目總投資的 80%。


省級公共實訓基地項目的支持上限為 9000 萬元,

市級公共實訓基地項目的支持上限為 6000 萬元,

縣級公共實訓基地項目的支持上限為 2000 萬元。




資金申請






各地建設公共實訓基地之前,應具備明確的建設方案、 監(jiān)管方案、運營方案。


申請中央投資支持建設的公共實訓基地,須完成可研批復、落實建設資金,以及用地預審與選址、環(huán)評、節(jié)能審查等審批手續(xù),具備按時開工條件,項目業(yè)主單位應是獨立法人。項目所在地政府應對項目的建設方案、監(jiān)管方案、運營方案和相關情況認真把關并出具承諾函。


不進入項目庫、不納入滾動計劃的項目原則上不能申報中央預算內投資。項目不能造成地方政府隱性債務。


省級發(fā)改部門在對項目進行排序后,向國家發(fā)改委上報資金申請報告(含可研批復),附件包括:項目匯總表;申請中央預算內投資的主要理由和政策依據(jù)等。



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