第一章 總則 

   第一條 為加強和規(guī)范星創(chuàng)天地建設與管理，努力營造良好的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，為鄉(xiāng)村振興提供人才和技術支撐，根據(jù)《福建省人民政府關于深入推行科技特派員制度的實施意見》和《福建省科技創(chuàng)新平臺管理辦法》等有關規(guī)定, 制定本細則。 

   第二條 星創(chuàng)天地是指由獨立法人機構(gòu)建設與運營，面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，提供一站式開放性綜合服務的新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，旨在通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化運作方式，利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡平臺，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，營造低成本、專業(yè)化、社會化、便捷化的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 

   第三條 星創(chuàng)天地建設按照“政府引導、市場運作、社會參與”的原則，突出面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)、強化共享服務、實行績效評估、擇優(yōu)重點扶持、實施優(yōu)勝劣汰的管理方式。 

   第四條 星創(chuàng)天地的建設主要依托具有較強運營管理和專業(yè)服務能力的涉農(nóng)科研機構(gòu)、高等院校和市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含市級）、省級農(nóng)民合作社示范社等具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或社會服務機構(gòu)。 

第二章 職  責 

   第五條 福建省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）是星創(chuàng)天地的綜合管理部門，負責制定星創(chuàng)天地建設與管理制度，宏觀指導星創(chuàng)天地的建設和運行；組織星創(chuàng)天地建設的申報、認定、評估、調(diào)整和撤銷。 

   第六條 省直部門、本科高校和設區(qū)市科技行政管理部門（包括平潭綜合實驗區(qū)職能部門，以下相同）是星創(chuàng)天地的業(yè)務主管部門，負責本部門和地區(qū)星創(chuàng)天地的申報與推薦工作，配合省科技廳開展星創(chuàng)天地認定和評估工作；支持星創(chuàng)天地的建設和運行，督促檢查各項工作，協(xié)調(diào)解決相關問題。 

   第七條 運營單位是星創(chuàng)天地建設和運行管理的具體負責單位，負責組織星創(chuàng)天地建設、運行和管理；為星創(chuàng)天地的建設和運行提供人、財、物和技術支持，配合做好星創(chuàng)天地的認定和評估工作。 

第三章 建設與管理 

    第八條 星創(chuàng)天地應具備以下基本條件： 

    （一）具有健全的管理制度。包括企業(yè)（團隊）的入駐評估、畢業(yè)與退出機制、日常服務等完善的管理文件。 

    （二）具有多元化的人才服務隊伍。能滿足創(chuàng)業(yè)者需求的由科技特派員、天使投資人、成功企業(yè)家、技術專家等組成的不少于5人的專兼職創(chuàng)業(yè)導師隊伍；專職管理人員不少于3名。 

 （三）具備基本的服務設施?？勺灾髦鋱龅亟ㄖ娣e原則上不少于300平方米（屬租賃場地的，租期應在5年以上），創(chuàng)業(yè)工位不少于15個。公共辦公與服務場地面積之和不低于總面積的90%，能為入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊提供免費或低成本的會議室、洽談室等公共辦公場地及創(chuàng)業(yè)培訓、檢測、商務、寬帶網(wǎng)絡等相關服務。 

   （四）具備一定的科研開發(fā)條件和成果轉(zhuǎn)化能力。立足各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，有明確的技術依托單位，具有一批適用的技術成果，有不少于50畝的種植養(yǎng)殖試驗示范基地或一定規(guī)模的加工基地（屬租賃場地的，租期應在5年以上）。 

   （五）具備“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡平臺（線上平臺）。通過線上交易、交流、宣傳、協(xié)作等，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的便利化和信息化，推進商業(yè)和服務模式創(chuàng)新。 

   （六）具有較好的創(chuàng)業(yè)孵化基礎。已吸引入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)企業(yè)不少于10個，其中創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不少于3個。入駐創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊、企業(yè)經(jīng)營項目應符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。 

   第九條 星創(chuàng)天地由運營單位自行建設，達到星創(chuàng)天地條件后，可申請省科技廳組織評估。申請者須填報提交《福建省星創(chuàng)天地申請表》，經(jīng)業(yè)務主管部門審核后，報送省科技廳。 

    第十條  省科技廳組織專家或委托有關機構(gòu)對申請材料進行綜合評估，實地核查申請材料和數(shù)據(jù)。評估合格者，省科技廳授予“福建省星創(chuàng)天地” 稱號及牌匾，并納入省科技創(chuàng)新平臺管理體系。 

    第十一條 星創(chuàng)天地主要任務：  

  （一）集聚創(chuàng)業(yè)人才。聚集高校、科研院所、企業(yè)科技人員發(fā)揮職業(yè)專長，到農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)服務；吸引科技人員、大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等深入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 

  （二）技術集成示范。整合科技資源和要素，開展農(nóng)業(yè)技術聯(lián)合攻關和集成創(chuàng)新，形成一批適用的農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技成果。通過線上線下結(jié)合，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。 

  （三）創(chuàng)業(yè)培育孵化。集聚一批企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資人、專家學者、科技特派員等任兼職創(chuàng)業(yè)導師，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導與培訓，提升創(chuàng)業(yè)者能力。 

  （四）科技金融服務。舉辦各類投資洽談活動，搭建投資者與創(chuàng)業(yè)者的對接平臺。 

  （五）創(chuàng)業(yè)政策集成。梳理各級政府部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，協(xié)助企業(yè)落實科技、財稅、金融、人才等政策措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 

   第十二條 星創(chuàng)天地實行年度總結(jié)報告制度，星創(chuàng)天地應于每年1月31日前上報上年度工作總結(jié)和當年度工作計劃，經(jīng)運營單位和業(yè)務主管部門審核后報省科技廳。 

第四章 評估與獎勵 

   第十三條 省科技廳對星創(chuàng)天地實行動態(tài)管理，根據(jù)《福建省星創(chuàng)天地申請表》規(guī)定的目標和任務，定期開展績效評估。 

   第十四條 績效評估采用定量分析與定性評估相結(jié)合、現(xiàn)場考察與綜合評估相結(jié)合的原則，主要對星創(chuàng)天地的建設進展情況與運行業(yè)績等方面進行考評。 

   第十五條 績效評估結(jié)果分為：優(yōu)良、合格、不合格?？冃гu估為優(yōu)良的給予后補助經(jīng)費支持；對于績效評估不合格者，限期整改，對整改不合格的，行文摘牌，退出星創(chuàng)天地管理；不參加績效評估的，視為自動放棄星創(chuàng)天地資格。 

第五章  附則 

   第十六條 本細則中涉及項目和經(jīng)費的管理按《福建省科技計劃項目管理辦法》和《福建省科技特派員專項資金管理辦法》執(zhí)行。 

   第十七條 本細則自發(fā)布之日起施行。 

   第十八條 本細則未盡事宜，按《福建省科技創(chuàng)新平臺管理辦法》等有關管理規(guī)定執(zhí)行。 

   第十九條 本細則由省科技廳負責解釋。